Els bisbes espanyols han celebrat del 15 al 19 de novembre la seva 118a Assemblea Plenària. Després de quatre dies de treball en la seu de la Conferència Episcopal (CEE), 63 bisbes espanyols, dos administradors diocesans i els dos sotssecretaris de la CEE, acompanyats del nunci apostòlic a Espanya, Mons. Bernardito C. Auza, han peregrinat aquest divendres a Santiago de Compostel·la amb motiu de l'Any Jubilar Compostelà.

 

Des de Santiago de Compostel·la han informat sobre els treballs de l'Assemblea Plenària el secretari general de la CEE, Mons. Luis Argüello, i el sotssecretari per a assumptes econòmics, Fernando Giménez Barriocanal.

 

Peregrinació a Santiago de Compostel·la

 

A la seva arribada a Santiago, els bisbes han estat saludats per l'alcalde de Santiago, Xosé A. Sánchez Bugallo, i pel president de la Xunta, Alberto Núñez Feijóo.

 

L'acte central ha estat la Missa del Pelegrí a les 11.00 hores en la catedral. Els bisbes han accedit al temple, entorn de les 10.45 hores, per la Porta Santa per a venerar, en la cripta, el sepulcre de l'Apòstol Santiago.

 

Ha presidit la celebració eucarística l'arquebisbe de Santiago, Mons. Julián Barrio. «L'Any Sant, explicava el prelat a l'inici de l'homilia- és “temps favorable per a curar les ferides, per a no cansar-nos de buscar a quants esperen veure i tocar amb la mà els signes de la proximitat de Déu, per a oferir a tots, el camí del perdó i de la reconciliació“ i per a conrear la memòria penitencial, reconeixent amb humilitat el que hem pogut fer malament i el que tal vegada podíem haver-ho fet millor. És necessari assumir el passat per a alliberar el futur de les pròpies insatisfaccions, confusions o projeccions».

 

Després de la lectura de l'Evangeli, el president de la CEE, cardenal Juan José Omella, ha fet l'ofrena a l'Apòstol en nom dels bisbes espanyols: “Com a pelegrins arribem davant teu, per a demanar la teva protecció sobre tots els projectes de les nostres Esglésies locals, així com la teva presència encoratjadora en les alegries i sofriments del nostre poble i de totes les nostres comunitats a les quals servim com a pastors. De manera especial et presentem la preocupació i el dolor dels habitants de la Palma, que porten ja més de dos mesos sota l'erupció del volcà. A ells desitgem que arribi, no sols l'oració, tan necessària, sinó també la solidaritat de tots els pobles d'Espanya”.
 

 

Sessió inaugural de l'Assemblea Plenària

 

L'Assemblea Plenària començava els treballs el dilluns 15 a la seu de la CEE amb la salutació del seu president i arquebisbe de Barcelona, cardenal Juan José Omella. A continuació, va intervenir el nunci apostòlic a Espanya, Mons. Bernardito C. Auza, amb la seva habitual salutació als bisbes espanyols.

 

S'han incorporat a l'Assemblea Plenària, com a nous membres, el bisbe de Mondoñedo-Ferrol, Mons. Fernando García Cadiñanos, i el de Terol i Albarracín, Mons. José Antonio Satué Huerto, després de ser consagrats bisbes el mes de setembre passat. Tots dos s'han incorporat a la Comissió Episcopal per a la Pastoral social i Promoció humana.

 

Itinerari del Sínode dels bisbes i nova data per a la finalització de la fase diocesana a Espanya

 

Un dels temes de l'ordre del dia ha estat la posada en marxa de l'Itinerari del Sínode dels bisbes que se celebra amb el tema, “Per una Església sinodal: comunió, participació i missió”. Per a això s'ha comptat amb les intervencions del sotssecretari del Sínode dels bisbes, l'agustí espanyol Mons. Luis Marín de Sant Martí, i del bisbe responsable de l'equip sinodal, Mons. Vicente Jiménez.

 

Ja en la sessió inaugural, el cardenal Omella va voler ressaltar la importància d'aquest Sínode, que des de mitjan octubre viu la seva fase diocesana. La CEE recolza en aquest procés a les diòcesis a través d'un equip sinodal que, entre altres accions, ha editat diferents materials.

 

La Plenària, a més, ha marcat l'11 de juny com a nova data per a la celebració de l'Assemblea Sinodal Espanyola, amb la qual finalitza la fase diocesana. Inicialment havia estat fixada per al 30 d'abril, però el Consell Ordinari del Sínode dels bisbes va ampliar el termini fins al 15 d'agost de 2022.

 

Temes sobre Família i Vida

 

El president de la Subcomissió Episcopal per a la Família i Defensa de la Vida, Mons. José Mazuelos, ha presentat per al seu estudi l'esborrany del document “Orientacions per a la pastoral de les persones grans en el context actual”.

 

Després de recollir les aportacions que s'han fet en aquesta Assemblea, un equip coordinat per la Subcomissió Episcopal per a la Família i Defensa de la Vida, continuarà treballant en aquest text.

 

L'equip estarà format per la Subcomissió Episcopal per a l'Acció Caritativa i Social, el departament de Pastoral de la Salut, CONFER, Fundació LARES i moviment Vida Creixent. També s'ha informat sobre dos dels esdeveniments programats amb motiu de l'Any “Família Amoris Laetitia”. S'ha avançat en el programa de la Setmana del Matrimoni, que promou la CEE, del 14 al 20 de febrer de 2022. També els bisbes han acordat unir-se a la Trobada Mundial de les Famílies, que tindrà lloc a Roma del 22 al 26 de juny, amb una Trobada d'àmbit nacional; a més dels quals s'organitzin en les diferents diòcesis. Acullen així la invitació del papa Francesc de portar aquesta Trobada a les Esglésies locals donada la dificultat de viatjar a Roma.

 

Protecció de menors

 

L'Assemblea Plenària ha aprovat el Decret General sobre la protecció de menors. És la primera Conferència Episcopal en el món que aprova un conjunt de normes per a afrontar els casos d'abusos sexuals contra els menors d'edat i persones que tenen habitualment un ús imperfecte de raó. Aquest text recull en un únic document, la normativa canònica dispersa en diversos documents, i tindrà validesa en totes les diòcesis espanyoles, en les institucions religioses de dret diocesà. Serà també un bon instrument per a la seva aplicació en les de dret pontifici. La seva implantació permetrà una major coordinació i rapidesa per a afrontar aquest tipus de casos i també que es garanteix els drets de totes les parts aclarint aspectes que abans s'interpretaven per analogia jurídica.

 

Aquest decret incorpora ja les modificacions que la Santa Seu va introduir, sobre aquesta matèria, en el llibre VI del Codi de Dret Canònic, que va ser presentat el passat 1 de juny d'enguany. El decret general entrarà en vigor en el moment en què rebi la ‘recognitio’ de la Santa Seu.

 

També en relació a la protecció de menors, l'Assemblea Plenària ha concretat la formació i el treball del Servei de coordinació i assessorament per a les Oficines de protecció de menors. S'han recollit les aportacions dels responsables de les Oficines diocesanes o provincials amb les quals va tenir lloc una trobada a Madrid el mes de setembre passat.

 

En aquesta reunió, de caràcter tècnic, es va albirar la necessitat cada vegada més àmplia d'acollir a tota mena de persones que sol·liciten ajuda per abusos que han tingut lloc en altres àmbits. També es va parlar dels serveis comuns que pot oferir la CEE per a facilitar el treball d'aquestes oficines. Per a això, l'Assemblea Plenària, ha estudiat la formació d'un equip de persones en la Conferència que pugui ajudar i prestar els serveis que les oficines demandin.

 

Visita ad limina apostolorum dels bisbes espanyols

 

L'Assemblea Plenària també ha ultimat els detalls de la visita ad limina apostolorum, que començarà el pròxim 13 de desembre. En aquesta ocasió, els bisbes s'organitzaran en quatre grups, distribuïts per províncies eclesiàstiques, amb el següent ordre:

• 1r grup, del 13 al 18 de desembre: (24 bisbes) de les províncies eclesiàstiques de Santiago de Compostel·la, Oviedo, Burgos, Pamplona i Tudela i Saragossa.

• 2n grup, del 10 al 15 de gener: (22 bisbes) de les províncies eclesiàstiques de Tarragona, Barcelona i València.

• 3r grup, del 17 al 22 de gener: (18 bisbes) de les províncies eclesiàstiques de Granada, Sevilla i Mèrida-Badajoz.

• 4t Grup, del 24 al 29 de gener: (20 bisbes) de les províncies eclesiàstiques de Toledo, Madrid, Valladolid i el Ordinariat Castrense.

 

A més de l'audiència amb el Sant Pare, els bisbes celebraran l'Eucaristia en les quatre Basíliques Romanes i visitaran diferents Dicasteris.

 

Altres temes de l'ordre del dia

 

L'ordre del dia també ha inclòs l'aprovació dels Estatuts de la CEE i dels seus organismes. Els bisbes han rebut la informació sobre el projecte d'estructura i funcionament del Consell d'Estudis i Projectes de la CEE. La creació d'aquest Consell és una de les activitats previstes en el pla d'acció de la CEE, “Fidels a l'enviament missioner”, que es va aprovar en la Plenària d'abril de 2021. Serà debatut en la pròxima Assemblea Plenària.

 

Els bisbes de l'Assemblea Plenària també han donat el vistiplau a la redacció d'un document sobre l'actual situació de la societat espanyola, que portarà per títol “Persona, Família i Ben Comuna”, després de conèixer un primer esborrany amb l'esquema del text.

 

Finalment, han aprovat la traducció a l'espanyol i a les llengües cooficials –català, basc i gallec– dels textos litúrgics de la Memòria de Sant Joan d'Àvila; de Santes Marta, María i Sant Lázaro; de Santa Hildegarda de Bingen; i de Sant Gregori de Narek. Ha presentat aquests textos el president de la Comissió Episcopal per a Litúrgia, Mons. Leonardo Lemos Montanet.

 

Durant aquests dies els presidents de les Comissions Episcopals han informat sobre les diferents activitats que estan desenvolupant. També s'han tractat diversos assumptes de seguiment.

 

Respecte al tema d'associacions nacionals, s'ha aprovat la dissolució de la “Comissió Catòlica Espanyola de la Infància, secretariat de premsa i literatura infantil” (CCEI) i la modificació d'estatuts de l'Associació de Caritat de Sant Vicent de Paül. La Subcomissió per a la Joventut i la Infància va informar en la Plenària dels treballs realitzats per a l'organització de la Peregrinació Europea de Joves que tindrà lloc a Santiago de Compostel·la entre el 4 i el 8 d'agost de 2022 amb el lema ‘Jove aixeca't i sigues testimoni. L'Apòstol Santiago t'espera’ és el lema d'aquesta Trobada, que es convoca amb motiu de l'Any Sant Compostelà 2021. 10.000 joves estan ja inscrits per a participar en aquesta peregrinació.

 

Constitució del Fons Comú interdiocesà i Pressupostos de la CEE per a 2022

 

Com és habitual en la Plenària de novembre, s'han aprovat els balanços i liquidació pressupostària de l'any 2020, els criteris de constitució i distribució del Fons Comú interdiocesà i els pressupostos de la CEE i dels organismes que d'ella depenen per a l'any 2022.

 

A. Pressupost del Fons Comú interdiocesà per a 2022

 

El Fons Comú interdiocesà és l'instrument a través del qual es canalitza la distribució de l'assignació tributària a les diòcesis espanyoles i altres realitats eclesials. L'Assemblea Plenària de novembre de 2021 ha aprovat la Constitució i repartiment del Fons Comú interdiocesà per a 2022 en els següents termes.

 

Constitució del fons (Recursos o ingressos)

 

El Fons Comú interdiocesà es constitueix fonamentalment amb la partida corresponent a l'Assignació tributària.

 

L'import a rebre de l'Assignació tributària en 2022, ve determinat pel resultat de la campanya d'assignació corresponent a l'IRPF 2020, campanya 2021. En concret els diners disponibles serà resultat de la liquidació de l'última declaració efectuada i els pagaments a compte prevists en el 70% de l'import de l'última liquidació definitiva. Aquestes dades, d'acord amb el mecanisme establert de comunicació, no estan disponibles a l'hora de fer el pressupost pel que procedeix realitzar una estimació.
S'ha establert com a quantitat objectiva una mica més de 295 milions d'euros, la qual cosa representa un 3,5% d'increment respecte a l'any anterior.

 

L'Assemblea Plenària ha aprovat que en el cas que la partida definitiva sofreixi importants modificacions, el Consell d'Economia pugui ajustar el pressupost a la quantitat real, o bé aplicar recursos del fons de reserva.

 

Distribució del Fons (ocupacions o despeses)

 

La distribució del Fons Comú interdiocesà es realitza en dos blocs: unes partides les executa i distribueix la Conferència Episcopal a les seves finalitats respectives; la resta són remeses a les diòcesis per diferents conceptes que mesuren les necessitats de fons d'aquestes.

 

Aquest enviament no constitueix una aplicació directa de fons sinó un mètode per a avaluar necessitats. Les quantitats que rep cada diòcesi s'integren en el seu pressupost diocesà per a finançar el conjunt de necessitats

• Enviament a les diòcesis. Les diòcesis perceben fons tenint en compte els següents factors:

1. Una quantitat lineal. Per a atendre despeses mínimes i beneficiar així a les diòcesis més petites.

2. Mòduls en funció dels sacerdots. Uns mòduls calculats en funció del nombre de sacerdots de cada diòcesi i la seva dependència total o parcial del pressupost diocesà.

3. Mòduls d'atenció pastoral. Es tracta de mòduls que tenen en compte el nombre de temples, l'extensió de les diòcesis, els habitants i la grandària mitjana de la parròquia.
4. Seminaris. Es tracta d'un repartiment establert per la Comissió Episcopal de Seminaris en funció de l'existència de centres d'estudis, biblioteques, pastoral vocacional, nombre de seminaristes, etc.

• Seguretat Social del Clergat. Import de les cotitzacions pagades a la Seguretat Social pel conjunt de clergues diòcesis. Tots els clergues diocesans cotitzen pel salari mínim interprofessional, d'acord amb el Reial decret 2398/1977, de 27 d'agost d'incorporació del Clergat diocesà a la Seguretat Social. La Conferència Episcopal realitza el pagament centralitzat de manera trimestral.

• Retribucions Senyors Bisbes. Quantitat total empleada en la retribució de tots els Bisbes d'Espanya. Es realitza una estimació del total del nombre de Bisbes.

• Ajuda a projectes de rehabilitació i construcció de temples. Es tracta d'una ajuda compensatòria a les entitats de l'Església per la pèrdua de l'exempció d'IVA en la construcció de temples. La Conferència sol·licita tots els projectes d'execució d'obra i concedeix l'import corresponent al 50% de l'IVA de les noves construccions i el 25% de les rehabilitacions.

• Centres de formació. Total d'ajudes a diferents institucions de formació com la Universitat Pontifícia de Salamanca, Facultats eclesiàstiques, Col·legi Espanyol de Roma, Centre Montserrat a Roma i Casa de Santiago a Jerusalem.

• Aportació a l'activitat caritativa (Caritas). Aquesta aportació, que amb motiu de la crisi de 2009 es va aprovar amb caràcter extraordinari, s'ha aprovat consolidar-la com una quantitat permanent d'aplicació a l'activitat caritativa que cada diòcesi emprarà amb aquesta finalitat. Per això, aquest és l'últim exercici en el qual aquesta partida es presenta de manera independent, dotant-se un mòdul específic per a aquesta necessitat en la quantitat enviada a les Diòcesis.

• Activitats pastorals nacionals. Es tracta d'una partida per a cobrir diferents projectes aprovats per l'Assemblea Plenària en cada any.

• Campanyes de Finançament de l'Església. Import per a invertir en les campanyes de l'assignació tributària i dia de l'Església diocesana.

• Funcionament de la Conferència Episcopal. Aportació al pressupost de manteniment de l'estructura de la Conferència Episcopal.

• Activitats pastorals a l'estranger. Inclou l'aportació al Fons Nova Evangelització i les ajudes a les Conferències Episcopals del Tercer Món.

• Conferència de religiosos. Aportació als fins generals de la CONFER.

• Insularitat. Ajuda per a compensar despeses específiques de transport de les diòcesis amb insularitat.

• Institucions Santa Seu. Aportació a la Santa Seu (Òbol de Sant Pere) i al manteniment del Tribunal de la Rota.

• Fons intermonacal. Es tracta una partida destinada a ajudes puntuals a religioses contemplatives en el pagament de la seguretat social.

• Pla de transparència. Aquesta partida serveix per a atendre els diferents programes del Pla de Transparència aprovat per la Conferència Episcopal, com l'oficina de transparència, el desenvolupament i difusió de la memòria d'activitats, etc.

• Ordinariato de les Esglésies Orientals. Aquesta partida s'ha habilitat per a cobrir les necessitats pastorals específiques del nou ordinariat creat pel Sant Pare.

 

B. Pressupost de la Conferència Episcopal per a 2022

 

El pressupost es presenta equilibrat amb un descens del 0,6% en el volum de despeses i ingressos previstos en relació amb el pressupost aprovat per a l'any 2021.

 

Pressupost d'ingressos

 

Es preveu un lleuger augment del pressupost d'ingressos per l'increment de l'aportació del Fons Comú, encara que proporcionalment menor a l'increment d'aquest.
 

Pressupost de despeses

 

Es continua realitzant un fet un esforç en la contenció de despeses i la reducció d'aquests, encara que adequant les partides al realment executat en l'últim exercici tancat.